|
魯糧字〔2024〕32號
各市發(fā)展改革委（糧食和儲備局）、財政局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監督管理局，農發(fā)行山東省分行各市級分行，中儲糧集團山東分公司直屬企業(yè)、魯糧集團，山東省糧食行業(yè)協(xié)會(huì )： 為認真貫徹落實(shí)全國夏季糧油收購工作會(huì )議和山東省委經(jīng)濟工作會(huì )議、農村工作會(huì )議精神，扎實(shí)做好2024年夏糧收購工作，現將有關(guān)事項通知如下： 一、統一思想，深刻認識做好夏糧收購工作的重要意義 今年是中華人民共和國成立75周年，是我省實(shí)施“十四五”規劃、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設的關(guān)鍵一年。夏糧收購是全年糧食收購工作首戰，在促進(jìn)糧食生產(chǎn)、掌握糧源、保供穩價(jià)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。做好夏糧收購工作，是堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，確保糧食穩定安全供給的重要舉措，是落實(shí)宏觀(guān)調控政策、應對風(fēng)險挑戰，保持糧食市場(chǎng)平穩運行的有力抓手，是擔當“為耕者謀利”職責，保護種糧農民利益的必然要求。要始終以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責要求，把夏糧收購放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和糧食安全大局中謀劃，有力有序推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，筑牢保供應、守底線(xiàn)的基礎，更好服務(wù)宏觀(guān)調控。 二、多措并舉，統籌抓好市場(chǎng)化收購和政策性收購 要堅持市場(chǎng)化方向不動(dòng)搖，加強要素保障，認真做好倉容準備、資金籌措、人員培訓、政策完善等各項工作，切實(shí)做到“有人收糧、有錢(qián)收糧、有倉收糧、有車(chē)運糧”。充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構作用，健全糧食市場(chǎng)化收購融資支持機制，用好糧食收購貸款信用保證基金，統籌運用保險、擔保、代收代儲、合作經(jīng)營(yíng)等多種方式，支持企業(yè)籌措夏糧收購資金。加大對各類(lèi)企業(yè)的支持力度，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)購銷(xiāo)活動(dòng)中面臨的困難問(wèn)題。健全完善政府搭臺、市場(chǎng)主導、企業(yè)運作的產(chǎn)銷(xiāo)合作長(cháng)效機制，因地制宜舉辦形式多樣、各具特色的產(chǎn)銷(xiāo)洽談活動(dòng)，促進(jìn)糧食大規模、跨區域流通。有關(guān)企業(yè)要主動(dòng)服從服務(wù)宏觀(guān)調控，利用倉容、資金、渠道等資源優(yōu)勢，積極入市收購，促進(jìn)市場(chǎng)流通，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。要認真抓好政策性收購，牢牢守住農民“種糧賣(mài)得出”的底線(xiàn)。嚴格落實(shí)國家小麥最低收購價(jià)政策，按照《山東省最低收購價(jià)小麥收購工作方案》要求，做好政策性收購各項準備。要提前確定收購庫點(diǎn)，合理布設收購網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)公布有關(guān)信息，幫助農民就近就便售糧。要嚴格執行質(zhì)價(jià)標準，不得壓級壓價(jià)、抬級抬價(jià)、拒收符合標準的糧食。要加大新收獲糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監測力度，對可能出現的不達標的糧食，按照有關(guān)規定妥善處置，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。政策性收購資金要及時(shí)足額供應，專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運行。 三、優(yōu)化服務(wù)，提升各類(lèi)糧食市場(chǎng)主體獲得感和滿(mǎn)意度 要不斷增強為民為企服務(wù)意識，持續提升現場(chǎng)、咨詢(xún)、預約、信息、產(chǎn)后“五項服務(wù)”的質(zhì)量和水平。講究服務(wù)細節，用心用情做好接卸指引、過(guò)磅稱(chēng)重、扦樣檢驗、賬款清算等各環(huán)節工作，必要時(shí)早開(kāi)門(mén)、晚收秤，延長(cháng)收購時(shí)間。加大預約收購推廣應用力度，豐富預約方式，優(yōu)化預約流程，讓售糧農民少跑腿、少排隊、快售糧。注重服務(wù)效率，按照“事事有著(zhù)落、件件有回應”的要求，對售糧農民反映的問(wèn)題和訴求，要迅速回應。延伸服務(wù)鏈條，在做好收購現場(chǎng)服務(wù)基礎上，圍繞全鏈條節糧減損，發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，及時(shí)提供清理、干燥、收儲等服務(wù)，積極指導農民做好庭院科學(xué)儲糧，努力幫助農民減損增收。指導收儲企業(yè)改善倉儲設施條件，應用先進(jìn)、適用技術(shù)和裝備，提高倉儲管理規范化水平。要下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，督促企業(yè)嚴格遵守“一規定兩守則”和《糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)指南》等操作規程，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)和“五化一落實(shí)”專(zhuān)項行動(dòng)，加強風(fēng)險隱患排查，嚴格人員安全教育和安全作業(yè)管理，堅決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。 四、加強調控，保持糧食市場(chǎng)總體平穩 要切實(shí)抓好夏糧收購和保供穩價(jià)各項工作，全力保障糧食市場(chǎng)供應充足運行平穩。強化監測預警，緊盯重點(diǎn)地區、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)加大監測力度和頻次，及時(shí)掌握糧食供求、價(jià)格以及各類(lèi)主體心態(tài)等變化，提前做好應對。必要時(shí)要對部分品種、部分地區開(kāi)展日監測日報告工作，隨時(shí)掌握最新情況。指導儲備企業(yè)從保供穩價(jià)和市場(chǎng)調控大局出發(fā)，合理把握收儲輪換時(shí)機、節奏和力度，發(fā)揮支持收購、提振市場(chǎng)的積極作用。結合糧食流通監管“鐵拳行動(dòng)”，持續加大夏糧收購期間監督檢查力度，完善問(wèn)題風(fēng)險應急處置機制，加強糧食收購企業(yè)備案、入庫糧食質(zhì)量安全檢驗和支付售糧款等重點(diǎn)環(huán)節監管，督促企業(yè)嚴格執行糧食收購政策和法律法規制度。充分用好12325、12315等熱線(xiàn)作用，暢通群眾投訴舉報渠道，提高問(wèn)題線(xiàn)索處置效率。保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，持續加大違法違規問(wèn)題打擊力度，對坑農害農等行為發(fā)現一起、嚴查一起，絕不姑息。要充分運用信息化等手段，加強糧食收購期間的遠程動(dòng)態(tài)監管，政策性糧食收購要全面使用信息化系統，確保糧庫信息系統與省平臺互聯(lián)互通提升穿透式監管能力。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，引導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)，加強行業(yè)自律。 五、凝聚合力，共同落實(shí)好夏糧收購工作任務(wù) 要堅決落實(shí)糧食安全黨政同責要求，切實(shí)承擔起組織轄區內夏糧收購工作的主體責任，不折不扣將各項政策措施落到實(shí)處。完善工作方案，細化收購安排，緊盯重點(diǎn)品種、重要區域、關(guān)鍵節點(diǎn)，立足于早、立足于快、立足于實(shí)，確保順利完成夏糧收購各項任務(wù)。要結合糧食和儲備系統正在開(kāi)展的“大學(xué)習、大培訓、大落實(shí)”，把調查研究貫穿夏糧收購全過(guò)程，經(jīng)常性深入到基層一線(xiàn)和田間地頭，廣泛聽(tīng)取基層部門(mén)、糧食企業(yè)、種糧農民的意見(jiàn)建議，及時(shí)掌握第一手情況，增強收購工作的針對性和實(shí)效性。及時(shí)調度夏糧收購進(jìn)展情況，緊盯任務(wù)落實(shí)和政策執行，加強工作指導，妥善解決遇到的困難和問(wèn)題。各地糧食和儲備行政管理部門(mén)要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)加強對接，進(jìn)一步健全完善協(xié)調機制，強化跨區域、跨部門(mén)、跨層級、跨主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成收購工作合力。要堅持底線(xiàn)思維，密切關(guān)注天氣變化，加強暴雨、洪澇、干熱風(fēng)等異常天氣和自然災害預警，提前研究制定應對措施和應急預案，保障農民售糧順暢。對重大問(wèn)題，要按要求向當地黨委、政府和省有關(guān)部門(mén)報告，并及時(shí)有效處置。
山東省發(fā)展和改革委員會(huì ) 山東省糧食和物資儲備局 山東省財政廳 山東省農業(yè)農村廳 山東省市場(chǎng)監督管理局 中國農業(yè)發(fā)展銀行山東省分行 中國儲備糧管理集團 有限公司山東分公司 2024年5月27日 （主動(dòng)公開(kāi)）
 關(guān)于切實(shí)做好2024年夏糧收購工作的通知(魯糧字2024 32號）.pdf
|
